国家助学贷款相关知识（四）

国家助学贷款知识问答

204、什么是国家助学贷款？

国家助学贷款是指由国务院批准实行、无需经济担保、由中央或地方财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金，银行、教育行政部门与高校共同操作开办的信用贷款。其目的是帮助高校中家庭经济困难的本、专科学生、第二学士学位学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费，保证其顺利完成学业。

205、国家助学贷款的性质是什么?

国家助学贷款性质属于商业性贷款，纳入银行正常的贷款业务管理。

206、为什么说国家助学贷款是信用贷款？

国家助学贷款不需任何经济担保和抵押，是建立在大学生的诚实守信基础上的商业性贷款。申请贷款时，学生不需要办理贷款担保或抵押，只要承诺按期还款并承担相关法律责任即可。

207、开办国家助学贷款的主要目的是什么？

帮助高校中家庭经济困难的本、专科学生、第二学士学位学生和研究生支付在校期间的学费、住宿费和生活费，保证其顺利完成学业。也是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进教育公平、实施科教兴国和人才强国战略的有效手段和重要举措。

208、目前高校给家庭经济困难学生提供有哪几种形式的助学贷款？

主要有三种贷款形式：国家助学贷款；高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款；一般性商业助学贷款。其中，国家助学贷款资助力度和规模最大，是助学贷款的主要内容。

209、什么是国家助学贷款的“河南模式”？

2004年后，在我国新的国家助学贷款政策指导下，由国家开发银行河南省分行、河南省教育厅和全省各高校共同探索创建的由开发银行提供信贷资金、代理行（农行）提供结算业务，在合理的风险共担和约束激励机制下，河南省教育主管部门和全省各高校全面参与管理的国家助学贷款管理新模式。

210、“河南模式”的基本特点是什么？

（1）确定了14%风险补偿金的比例，风险金由开发银行设专户进行管理；

（2）高校全面参与国家助学贷款的管理，从根本上解决了贷后管理难的问题；

（3）建立了较为完善的国家助学贷款管理的激励约束机制。（高校是助学贷款管理的主体，如果管理得好，助学贷款违约额低于14%的风险补偿金，其剩余部分全部奖励给高校；如果管理得不好，助学贷款违约额超过14%的风险补偿金，学校不仅要如数缴出风险补偿金，而且还要承担高出部分的50%）；

（4）建立了“两个平台”和“一个系统”。（即以省学生资助管理中心为管理平台，统一管理全省的国家助学贷款业务；以各高校助学贷款管理机构为操作平台，全面管理对学生的贷款受理、审核、汇总、合同签订、贷款本息催收、贷款信息管理等国家助学贷款管理的具体事宜。建立了国家助学贷款计算机网络管理信息系统，不仅要满足银行业务管理的要求，又要满足国家助学贷款信息与人民银行个人征信系统、教育部等有关部门信息系统相关数据的衔接）；

211、新调整后的国家助学贷款政策与以往有何明显不同？

（1）财政贴息方式不同：改变以往在整个贷款期限内，对学生贷款利息给予50%财政贴息的做法，实行借款学生在校期间贷款利息全部由财政补贴，毕业后全部自付的做法；

（2） 还贷年限延长：改变以前自学生毕业之日起即开始偿还贷款本金、4年内还清的做法，实行根据学生在校时间、就业及收入情况，在毕业1至2年后开始还贷、6年内还清的做法；

（3） 对毕业后自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作，服务期达到一定年限的借款学生，经批准可以奖学金方式代偿其贷款本息；

（4）改变以往由国家指定国有商业银行经办国家助学贷款业务的做法，按照市场经济规律的要求，采取招投标方式来确定贷款银行。

212、我省新模式的国家助学贷款由哪家银行负责承办？代理结算业务的银行是哪家？

国家开发银行河南省分行。代理开发银行国家助学贷款结算业务的是河南省农业银行及其分支机构（省内各地市代办国家助学贷款业务的农行分支机构名称及地址见附录）。

213、新模式下高校需要为国家助学贷款借款学生承担贷款风险吗?

需要。高校要为每名国家助学贷款借款学生缴纳的国家助学贷款风险补偿金。当年尚未有毕业学生进入还款期的高校所要承担的国家助学贷款风险补偿金的金额=当年实际贷款额×风险补偿比例×50%。

214、2000年至2004年间，我省共有多少名学生获得老机制国家助学贷款资助？总金额是多少？

3.1万人，1.1亿元。

215、 2005年至2007年，我省共有多少家庭经济困难学生享受到新机制国家助学贷款的资助？总金额是多少？

2005-2007年，在新的国家助学贷款模式下，我省共有35.2万名家庭经济困难学生获得国家助学贷款16.6亿元，贷款发放量居全国各兄弟省（直辖市）首位。

216、 “河南模式”的国家助学贷款发放第一批贷款的时间是哪一天？

2005年4月25日。

217、高校新模式下国家助学贷款的三级管理体系是什么？

校国家助学贷款工作领导小组、校学生资助管理中心及各院（系）的学生资助工作小组。

218、新机制的国家助学贷款贴息方式与以往有何明显不同？

改变以往在整个贷款期限内，对学生贷款利息给予50%财政贴息的做法，实行借款学生在校期间贷款的利息全部由财政补贴，毕业后全部自付的做法。

219、对毕业后自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作，服务期达到一定年限的借款学生，国家有何优惠措施？

对毕业后自愿到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作，服务期达到一定年限的借款学生，经批准可以采用国家助学贷款代偿资助的方式，由财政代为偿还。

220、哪些学生可以申请国家助学贷款？

全日制普通高校中家庭经济困难、注册在籍的本、专科学生(含高职学生)、研究生、第二学士学位学生，都可以申请国家助学贷款。

221、申请国家助学贷款的学生应具备哪些条件？

（1）具有中华人民共和国国籍，且持有中华人民共和国居民身分证；

（2）具有完全民事行为能力（未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意）；

（3）诚实守信，遵纪守法，无违法乱纪行为；

（4）学习刻苦，能够正常完成学业；

（5）因家庭经济困难，在校期间所能获得的收入不足以支付完成学业所需基本费用（包括学费、住宿费、基本生活费）；

（6）符合约定的其他条件。

222、怎样申请国家助学贷款?

银行不直接受理学生的贷款申请。贷款银行原则上每年集中受理一次国家助学贷款申请，借款学生须在新学年开学前后10天内凭本人有效证件以书面形式向学校的指定部门（所在院系国家助学贷款工作小组）提出贷款申请，领取并如实填写《国家助学贷款申请表》、《申请国家助学贷款承诺书》等有关材料。

223、国家助学贷款书面申请内容应包括哪些方面？

申请内容包括申请理由、学生家庭经济状况、个人学习及表现情况、对国家助学贷款的认识等内容。

224、学生能否直接向国家助学贷款经办银行提出贷款申请？

不能。银行不直接受理学生的贷款申请,应向本学校所在院（系）国家助学贷款工作小组提出申请。

225、申请贷款学生需要提供哪些个人资料？

（1）国家助学贷款申请审批表；

（2）本人学生证和居民身份证复印件（未成年人须提供法定监护人的有效身份证明和书面同意申请贷款的证明）；

（3）学生家长的贷款承诺材料；

（4）村委会(居委会或父母所在单位)、乡镇以上政府(街道办事处或区政府)民政部门的家庭经济困难的证明；

（5）学生家庭户口本复印件(户口本首页和户口本家长单页)；

（6）银行和各级贷款管理中心认为需要提供的其它材料。

226、申请国家助学贷款的学生需要填写哪些基本借款资料？

《国家开发银行河南省高校国家助学贷款审批表》，《国家开发银行国家助学贷款借款合同》，《借款凭证》。

227、申请贷款时，对借款学生的姓名信息的基本要求是什么？

必须做到身份证、学生证和学籍姓名保持一致。

228、国家助学贷款的基本审核、审批程序是什么？

（1）各院（系) 学生资助工作小组对学生资格和申请条件进行审核，并完善相关资料，组织完成国家助学贷款管理信息系统的信息录入工作；

（2）学生资助管理中心对申请学生进行审核，按要求对有关信息资料进行统计、汇总后上报省教育贷款管理中心和贷款银行；

（3）省学生资助管理中心和开发银行对学校的国家助学贷款申请进行最后审批。

229、借款学生家长承诺书为什么必须由家长本人签字？

必须由借款学生家长本人签字。其意义在于证明借款学生家长同意学生贷款；承诺作为贷款学生的永久联系人，并提供贷款学生的联系方式；承诺督促和协助贷款学生按期还本付息。

230、借款学生家长承诺书的主要内容是什么？

（1）同意学生贷款；

（2）承诺作为贷款学生的永久联系人,并提供贷款学生的联系方式；

（3）承诺督促和协助贷款学生按期还本付息。

231、申请贷款学生为什么必须提供村委会（街道居委会或父母所在单位）和乡、镇以上政府（街道办事处或区政府）出具的家庭经济困难证明？

国家助学贷款目的是资助高校中家庭经济困难学生顺利完成学业。要求学生提供两级证明旨在于证明学生本人家庭经济的真实情况。

232、国家助学贷款申请审批表有哪几个关键要素不能涂改？

姓名、贷款期限、金额、签字等。

233、我省新机制下的贷款学生签订的开发银行借款合同有哪几方？

共四方，包括：借款学生、国家开发银行河南省分行、借款学生所在高校和河南省学生资助管理中心（或教贷中心）。

234、临时身份证或派出所户籍卡复印件可以用来代替身份证申请贷款吗？

不可以。必须为身份证正本或公安机关开具的户籍证明原件。

235、申请贷款时身份证丢失了怎么办？

申请贷款学生本人的身份证丢失，应及时到户口所在地的户口管理部门办理户籍证明。凭户籍证明可正常申请贷款。

236、国家助学贷款的贷款期限是根据什么来确定的？

国家助学贷款期限是指借款学生自获得贷款至还清贷款本息所需的时间，由贷款银行根据学生的在校时间、就业及收入情况综合确定。

237、我省新机制下国家助学贷款的期限是多长？

河南国家助学贷款期限最长不超过借款学生毕业后4年。具体说来2年制（专升本）、3年制（专科生及研究生）学生的贷款期限都是5年零10个月（70个月），本科生的贷款期限为6年零10个月（82个月），贷款还清时贷款合同自动终止作废。

238、特殊情况下，借款学生毕业后其贷款期限可以延长吗？

除毕业后继续攻读学位的借款学生可通过办理展期延长贷款期限外，借款期限不能延长。

239、国家助学贷款利率怎样随国家法定利率的调整而变化？

借款合同的首次执行利率确定后，自合同项下第一笔贷款提款日起，每满一年调整一次，调整后的利率为调整日中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率。

240、2007年度发放的开行第四批国家助学贷款所执行的利率是多少？

年利率为7.83％。

241、国家助学贷款的起息日是哪一天？

国家助学贷款的起息日为贷款资金划入借款学生国家助学贷款专用账户之日。

242、新机制下国家助学贷款的利息按年度还是按季度计收？

按年度计收。利息截止日期为国家助学贷款还款日期。

243、新机制国家助学贷款每年固定的结息日是哪一天？

结息日为每年度的12月20日。

244、实行学分制后，借款学生在校期间的利息怎样支付？

财政部门按正常学制为借款学生进行贴息。提前修满学分的仍按正常学制贴息，超过正常学制外的由学生自付利息。

245、新机制国家助学贷款借款学生在校期间的利息是由本人承担的吗？

不是。正常学制下，借款学生在校期间的贷款利息由财政全额补贴，对于财政不负担贴息的借款学生，在校期间贷款利息由高校或办学单位负担。

246、借款学生可申请国家助学贷款的最高额度是多少？是怎样确定的？

每人每年6000元。

学生贷款金额主要根据以下公式确定的：学生贷款金额＝所在学校收取的学费＋所在地区规定的基本生活费－个人可得收入(包括家庭提供的收入、社会等其他方面资助的收入)。

其中，学费的贷款金额最高不超过借款学生所在学校的学费收取标准，生活费的贷款金额最高不超过学校所在地区的基本生活费标准。

由于各学校学费收取标准和各地区基本生活费标准不同，学生贷款的最高数额也不完全相同。一般情况下，学生通过申请国家助学贷款，每年得到贷款最高可达6000元。

247、在国家助学贷款新机制下，4年制本科学生在校期间最多可申请并获得几笔贷款？最高总金额是多少？

每年可申请一次贷款，每次最高可申请6000元。故4年一共可申请4笔贷款，总金额最多可达24000元。

248、银行发放国家助学贷款时，学校要为借款学生开立哪些帐号？

学生资助管理中心要为每名贷款学生在代理行办理一个国家助学贷款专用存折或银行卡，其账号作为接受贷款和缴纳在校其间的住宿费、学费等费用的专用账号，此帐户也是毕业后代理行扣划利息、学生还本付息的帐户。

249、借款学生开立国家助学贷款专用帐户须提供哪些个人资料？

开立专用账户须提供借款学生个人身份证复印件、“银行卡个人申请表”及“个人银行结算账户申请书”。

250、国家助学贷款资金怎样划拨至学生个人账户？

国家开发银行在规定的时间内，通过省学生资助管理中心的贷款专户将贷款资金划入高校在代理银行开设的国家助学贷款专户，代理行在高校学生资助管理中心的协助下及时将贷款划入每名学生的个人国家助学贷款专用账户中。

251、借款学生的国家助学贷款专用银行卡（存折）收取工本费、年费及小额账户占用费吗？

经代理行、教育厅、开发银行三方协商决定，免除了借款学生国家助学贷款专用银行卡和存折的工本费和小额账户费，但银行卡的年费要按照国家的有关规定进行收取。

252、高校中每年可申请国家助学贷款的学生比例是多少？

贷款比例是根据我省高校中家庭经济困难学生的比例确定的，一般为20％的比例，即能够满足家庭经济困难学生的需求。

253、哪几种情况下发放国家助学贷款的银行和国家各级教育贷款管理部门有权采取停止发放贷款，提前收回等债权保全措施？

（1）在校学生涉入重大诉讼或仲裁案件而未按规定及时告知学校的；

（2）在有关贷款合同中的陈述发生重大失实，或提供虚假文件资料，或隐瞒重要事实，已经或可能造成贷款损失的；

（3）在校学生被所在学校开除，或经学校同意休学、退学、转学或自行离校而未偿清借款的；

（4）变更工作单位或居住地后20个工作日内未通知学校的；

（5）在校学生在借款期限内出国留学或移居海外而未偿清借款的。

254、国家助学贷款借款学生毕业离校前须办理哪些相关手续？

学生毕业离校前，要办理还款确认手续，预留扣款账号；填写《毕业生联络登记表》确定毕业后固定联系人和本人联系方式；签订《诚信还款承诺书》，承诺按时偿还贷款本息。上述手续办妥后，借贷学生方可离校。学校在借款学生毕业离校前，将其贷款情况和诚信档案并入学生个人档案，如实向用人单位通报学生的贷款信息，请求用人单位督促学生按时还款。

255、毕业学生的贷款情况是否可以进入个人档案？

按照有关规定学校可以在借款学生毕业离校前，将没有提前还款的借款学生的贷款情况和诚信档案并入学生个人档案，如实向用人单位通报学生的贷款情况，请用人单位督促学生信守承诺、按时还款。

256、在哪些情况下，贷款学生需自付利息？

一般情况下，学生自付利息的开始时间为其毕业当月的下月1日，即毕业当年的7月1日（含1日）。但出现以下情况借款学生须自付利息：

（1）当借款学生按照学校学籍管理规定结业、肄业、休学、退学、被取消学籍时，要自办理有关手续之日的下月1日起自付利息；

（2）实行学分制后，财政部门按借款学生的正常学制贴息，超过正常学制后由学生自付利息；

（3）借款学生因违约造成的罚息由其本人全额支付。

257、借款学生毕业当年的年度付息时所付利息是一年的吗？

不是一年，具体期限自毕业当年的7月1日至12月20日。

258、借款学生毕业后应怎样进行年度付息？

在每年度结息日的3日前，将本人负担的利息足额存入到本人在国家开发银行的代理行（农行）开立的国家助学贷款专用账户中，通过代理行从该账户中主动划收。

259、办理休学手续的学生其贷款利息怎样支付？

自办理休学手续的下月1日起停止贴息，休学期间的利息由个人承担。

260、休学学生复学后其贷款从何时开始开始恢复贴息？

自复学的当月1日起开始恢复贴息。

261、借款学生转学时，其在原学校的遗留贷款应如何处理？

原所在学校的国家助学贷款本息必须全部还清后，方可转学。

262、国家助学贷款的主要还款方式有哪两种？

到期还款和提前还款两种。

263、什么是到期还款？

到期还款是指国家助学贷款借款学生按照借款合同的约定，在贷款到期日3日前，一次性还清全部贷款本息的行为。到期还款是国家助学贷款最基本的还款方式。

264、到期还款的主要方式有哪些？

预存款项还款、直接付款或其它经高校学生资助管理中心和代理行认可的方式。

265、到期还款是否需要提前申请？

不需要。